临沂市教学局2017年工作要点


    2017年,全市教学工作的总体思路是:坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照走在前列的要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以办好人民满意的教学为总体目标,以立德树人为根本任务,以提高质量、促进公平为基本要求,以推进教学综合改革为强大动力,以加强党的建设为坚强保证,加快推进教学现代化,为大美新临沂建设提供更有力的人才支撑和智力支持。

    一、大力改善办学条件

    1.扎实推进学前教学三年行动计划。加强对学前教学第二期行动计划实施情况的调度和督查,2017年计划新建改扩建幼儿园150所,保质保量完成第二期行动计划。加大城乡居住区配套幼儿园规划建设力度,扩增普惠性学前教学资源。

    2.重点推进解决城镇中小学大班额问题。坚持月调度与通报制度,加大督查力度,强化责任担当,加快工程进度,2017年计划新建、改扩建城镇普通中小学校117所,校舍面积212.9万平方米,确保年内全面完成解决大班额问题工作任务。

    3.加快推进农村学校全面改薄工程。落实《关于进一步加强全面改善义务教学薄弱学校基本办学条件工作的通知》,进一步明确职责落实、资金统筹、政策保障、工程质量与安全等方面的要求,采取定期通报、专项督导、定期调度等方式,督促各县区加快工程进度,按时完成年度规划任务。2017年规划投入资金8.59亿元,改造校舍面积55.7万平方米,中小学取暖工程覆盖率达70%。

    4.积极推进职业教学规范化建设。修改完善职业教学发展规划。完成省示范性、规范化中职学校建设工程任务并通过验收。争取1-2所中职学校进入第二批省示范性中职学校、优质特点学校建设项目。继续开展品牌特点专业建设,调整优化专业设置,扶持一批新特专业,提高服务经济社会发展能力。举办好年度职业教学活动周,强化统筹招生力度,努力扩大中职学校招生规模。

    二、全面深化教学综合改革

    5.整体推进教学部基础教学课程综合改革示范实验区建设工作。以14个项目为纽带,组建区域、学校课改联盟共同体,邀请国家级专家对14个项目学校进行分类指导。以课程领导力建设项目为统领,逐步推进若干项目实验工作。深化问题导向中学德育课程建设和校本课程建设,建设学校特点课程体系,深化信息技术与课堂教学深度融合改革,实现中小学课堂教学整体转型。继续推进语文主题学习实验,不断提升学生语文核心素养。全面推广国学经典教学,加快提升中华传统文化与国学经典教学实验实施水平。转变教研方式,促进专业发展水平,完善校本研究和校本教研机制,建立项目推进长效机制,努力建设50所特点品牌学校。承办教学部课程中心全国课改实验项目联席会议

    6.推进德育综合改革。落实《临沂市中小学生德育综合改革行动计划(2015-2020年)》,全面推进德育课程一体化实施试点工作,全面推行全员育人导师制,评选德育精品课程,建设学科德育课程资源库。整合开发课程资源,集中开展专题教学,提升专题教学水平。加强校外教学和实践基地建设,完成中小学生社会实践基地版图的绘制工作并向社会发布,开展中小学研学旅行活动。强化家校合作,落实《临沂市家庭教学工作三年提升计划(2017-2019年)》,加快家庭教学课程体系建设,建设网上家长学校、家教手机大课堂、家教知识教师培训网3个平台,开展家庭教学示范校创建工作,探索建立符合临沂实际的家庭教学工作新模式。加强心理健康教学,成立临沂市中小学心理健康教学专家指导委员会。推进心理健康教学特点学校建设,创建10所国家和省市级心理健康教学特点学校。加强校园文化建设,优化育人环境,评选首批100所市级中小学文明校园,争创30所省级中小学文明校园。

    7.完善招生考试制度改革。继续落实义务教学免试划片就近入学制度,完善临沂市城区义务教学入学服务平台,全面推行网上平台报名入学。坚持以全日制公办中小学为主、按照相对就近的原则,保障进城务工人员随迁子女平等领受义务教学。城区普通高中招生继续实行平行志愿、网上录取,录取结果通过各高中学校和市教学局网站公示,做到公平公正公开。规范民办义务教学学校招生秩序,与公办学校同步招生。

    8.全面完成县管校聘管理改革。理顺教师管理体制,统筹优化城乡教师资源,强化县域统筹功能,落实学校用人自主权,县级教学行政部门按照职能分工,依法履行对中小学教师的公开招聘、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能,加大义务教学学校校长教师交流轮岗力度。落实学校用人自主权,学校依法与教师签订聘用合同,负责教师的使用和日常管理。完善教师补充和动态调整机制,保证专任教师退补相当

    9.全面完成中小学校长职级制改革。积极推动县区出台校长职级制改革相关配套文件,合理确定校长职级序列,建立健全校长选聘机制、校长任期交流制度、校长职级薪酬和校长考核评价等制度。积极扩大中小学办学自主权,完善学校内部治理结构,进一步完善改革配套制度,探索中小学校去行政化的新路径、新方法、新举措,确保2017年秋季开学前校长职级制改革任务全部完成。

    10.加强学校体育、卫生与艺术教学工作。落实校园足球五年发展规划,完善三级足球联赛机制。申报全国校园足球特点学校。深化与马拉多纳俱乐部有限公司交流合作。积极开展阳光体育活动,确保学生每天锻炼一小时。高标准实施《国家学生体质健康标准》,确保学生的体质健康合格率达90%以上。推进学生满意食堂创建活动。加强学校艺术教学,指导各级各类学校开齐开足上好美育课程,构建课堂教学、课外活动、校园文化、艺术展演四位一体的美育育人格局。落实体育艺术2+1培养计划,推进乐器进课堂工作。

    三、稳步提升教学质量

    11.全面提高学前教学保教质量。基本普及学前三年教学,实现2017年学前三年幼儿入园率达到85%以上。开展普惠性幼儿园认定,鼓励民办幼儿园提供普惠性服务,全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园数、在园幼儿数分别占到总数的80%以上。提高幼儿园办园水平和保教质量,做好国家级、省级学前教学发展改革实验区工作。验收一批市级幼儿园,创建一批省级示范性幼儿园,全市75%以上的幼儿园达到省定基本办园条件标准,每个乡镇(街道)至少有1所公办中心幼儿园并达到省级示范性幼儿园办园标准。深化教学教学研究,提高教师实践能力。开展课题研究,间周开展活动。组织评选区域活动、户外游戏等优秀案例。深入开展幼儿园去小学化工作。继续开展市直教学系统同读一本书活动。研究制定第三期学前教学行动计划(2018-2020年)。组织开展第六届全国学前教学宣传月活动。

    12.构建中小学教学质量评价体系。落实中小学校教学质量综合评价结果,推进基础教学均衡内涵发展。充分发挥教学质量综合评价的正确导向作用,扭转单纯以学生考试成绩和升学率评价中小学教学质量的倾向,促进学生全面发展、健康成长,促进中小学教学优质均衡发展。继续开展中小学校课业负担监测,为切实减轻学生过重课业负担提供依据。

    13.持续提高普通高中教学质量。深入研究新高考,倡导有条件的学校基于学科进行分层教学。加强对选课走班的组织实施与教学管理。认真研究课程标准、考试说明和全国卷高考试题,制定高中教学工作指导意见。加强对备考学校的调研指导,突出对高考弱县(区)、高考弱科类县(区)教研室的指导;做好考试说明研究和高考试题对比研究,做好模拟试题命制和质量分析工作;实施精准备考,提高备考的针对性和有效性。加强春季高考研究,制定春季高考指导意见。

    14.大力提高职业教学质量。以强化职业院校内涵建设为主线,落实教学部职业院校管理基本规范三年行动计划和山东省职业院校基本管理规范,创新管理办法,继续推进实施精细化管理,加强职业院校学生学籍管理和实习管理工作,提升全市职业院校管理水平。加强校企合作,完成信息技术等市级职业教学集团的组建工作,促进校企育人。全面推进职业院校信息技术应用能力,举办信息化教学大赛,提高信息化教学水平。强化技能大赛工作,加强大赛训练指导,举办好临沂市职业院校技能大赛和中等职业学校文明风采竞赛,促进德技双馨技能型人才培养。举办临沂市中等职业学校班主任技能大赛。开展全市中等职业学校艺体活动。

    15.加快发展民办教学和继续教学。积极鼓励、引导社会力量举办各类教学事业,严格设置标准,严把民办学校和民办培训机构审批关,扩大优质教学资源规模。规范民办学校办学行为,加强民办学校的日常管理。开展民办学校管理者培训,举行民办教学规范办学现场会。做好民办教学年检工作,促进民办教学规范、健康发展。加强高等教学函授站和高等学校远程教学中心管理工作,做好函授站和远程教学中心年检工作。继续做好国家级农村职成教学示范县创建工作,加快社区教学阵地建设,抓好农民工职业技能提升培训工作。举办好全民终身学习活动周。

    16.重视发展特殊教学和民族教学。制定临沂市第二期特殊教学提升计划,改善特殊教学学校办学条件,提高各县区特殊教学学校招生能力,增加招生类别。根据学生的残疾类别和程度,合理安排随班就读,扩大残疾学生随班就读规模,以县区为单位启动随班就读资源教室建设。为不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教学等服务,指导县区通过政府购买服务的方式解决辖区内残疾儿童无法入学问题。开展全市特殊教学学校康教结合实验,满足残疾学生身心健康发展的需求。推进特殊幼儿随园保教试点工作。做好内地青海民族班办班工作。

    17.强化教研科研工作。加强对课堂、教材、考试和命题的研究,总结、提炼和推广全市成型的教学改革经验和教学模式。组建名师成长导师团,指导名师提炼教学主张,打造临沂名师第一梯队。制定课题指南,加强市级课题研究和管理。采取教研联盟或教研共同体等形式,实施农村和薄弱学校教学教学质量专项提升计划,组建面向不同群体开展教学研讨、研修培训和教学评比等活动,提高指导服务水平。建立学科研究基地,优化课题研究的过程性管理,继续实施一师一优课”“一课一名师活动。做好职业教学省级教学改革课题和科研课题的指导工作;调整中等职业学校专业教研中心组,督促各专业建设指导委员会开展活动。举行中等职业学校优质课评选活动。

    四、着力促进教学公平

    18.持续做好教学扶贫工作。深入实施教学扶贫323工程,坚持全面覆盖、精准施策、点面结合,全力构建到学校、到教师、到学生的教学精准扶贫体系,确保年度任务目标圆满完成。落实建档立卡义务教学阶段农村家庭困难学生营养改善计划。强化教学行政部门教学精准扶贫主体责任,建立市、县、乡镇、学校四级联动的工作机制,加强教学扶贫项目资金管理和绩效考评。

    19.加强学生资助工作。加大资助政策宣传力度,全面落实各项资助政策,积极拓宽社会捐助渠道,做好各类助学资金发放监督工作。推进依法资助、精准资助、诚信资助、阳光资助。加强资助工作队伍建设。做好大学生生源地信用助学贷款、高校毕业生学费和助学贷款补偿工作。做好爱心一日捐工作。

    20.加快教学信息化建设。贯彻落实《关于深入推进教学信息化工作的通知》精神,加快推进智慧教学云服务项目建设,加快宽带网络校校通升级改造和网络学习空间人人通建设。做好国家、省、市三级教学信息化试点和智慧教学示范区学校建设工作。推进中小学创客教学工作。加强中小学校长、教师教学信息化应用能力培训,提升教学信息化建设应用水平。推进职业教学信息化建设,调研、启动临沂市职业教学云平台建设。

    21.做好各类教学考试招生工作。认真贯彻执行各项招生考试政策、规定,加大招生考试环境的综合治理,规范考试组织管理,严格执行安全保密制度,严肃考风考纪。加强招生考试队伍建设,组织开展招生考试队伍职业道德培训和业务培训。深入推进教学招生考试阳光工程,招生、考试、录取等政策及时准确地向社会公开公示。提升国家教学考试标准化考点建设水平,注重人防制度的完善和技防措施的运用,严防考试违规舞弊行为。推进全市高中阶段学校招生录取统一平台建设,继续实行初中后高职招生、普通中专招生网上填报志愿、网上录取。做好普通高考、高中学业水平考试、中考等各项招生考试工作,确保教学考试公平,实现平安考试。

    五、强化保障能力建设

    22.加强教师队伍建设。推动落实中小学编制政策,实施短缺学科教师补充计划,督促各县区及时补充教师,力争2017年补充500名音体美等紧缺学科教师,积极推行音体美等紧缺学科教师走教。深入实施乡村教师支持计划,推进落实农村教师发放乡镇工作津贴补贴、交通补助和乡村教师体检制度,推动实施农村教师周转宿舍建设工程。深入实施名师名校长建设工程和农村学校特级教师岗位计划,深化教师培训改革,推进中小学教师继续教学学分管理。继续实施教师宣誓制度。强化师德师风建设,深入开展教师职业道德教学,抓好师德建设教学月系列活动。

    23.加强教学督导。深入推进综合督政,组织实施2017年教学工作综合督导评估。做好督导评估结果总结分析、通报反馈、媒体公告工作。督促各县区抓好督导反馈整改工作。组织开展对县区教学行政部门的督导评估。做好中等职业教学专项督导。扎实开展督学工作,全面推进中小学校责任区建设工作,积极争创全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)。加强督导队伍建设。畅通社会参与监督渠道,畅通12345市民热线、行风热线等群众诉求表达和汇集渠道,受理和解决群众关心关注的教学问题,提供教学服务,加强社会监督。

    24.加强校园安全。强化社会治安综合治理,推进平安临沂建设。强化安全管理责任落实,严格落实安全工作一岗双责。完善学校消防、食品、交通、治安防范等各类应急预案。深化与中国教学学会合作,做好教学学会安全教学实验区工作。优化安全教学,强化安全培训,增强师生安全意识和防范能力。加大隐患排查整改力度,组织全市安全大检查及春、秋季开学前后安全检查。加强消防设施、食堂、校车、楼道、溺水等重点环节管理,深化校园及周边环境综合治理。做好临沂平安和谐校园申报、评估工作。

    六、加强教学系统自身建设

    25.加强学校党建和思想政治工作。按照全面从严治党要求,严格落实中共中央组织部、中共教学部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,切实加强全市中小学校党的建设, 充分发挥学校党建工作在服务教学事业科学发展中的重要作用,开展中小学党建工作情况专项督导。加强党建阵地建设,进一步提高党建科学化、规范化水平。落实市委抓行业抓系统党建部署,坚持管行业管行风管党建,积极推动习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略进课堂、进头脑,做好广大教职工思想政治工作,建立常态化的政治理论学习制度。坚持党管干部、党管人才的原则,坚持正确选人用人导向,保障正确的办学方向。

    26.加强机关党建和自身建设。印发《大力推动局机关转作风、树形象十条规定》,持续加强机关工作作风建设。印发《临沂市教学局2017年重点工作任务》,列出重点工作任务清单,实现任务项目化、项目责任化、责任具体化,狠抓工作落实。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共临沂市委关于加强和改进市直机关党建工作的意见》,进一步严肃党内政治生活,严格规范民主生活会、组织生活会制度,严格执行双重组织生活会制度,坚持三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,不断提高组织生活质量。严格落实党委(基层党组织)书记抓党建工作述职评议考核制度,落实党委书记抓党建第一责任人职责和领导干部一岗双责。积极推进两学一做学习教学常态化制度化,确保取得实实在在的成效。实行党员积分管理,开展两亮一做一争活动。积极做好三引一促工作。深化结亲连心活动,推进十万教师百万家庭连心育人工作。加强老干部工作。做好教学系统文明城市创建工作。推进教代会制度化规范化建设。完善学习制度,开展十八届六中全会、十九大精神专题学习,强化党委理论中心组学习。

    27.加强党风廉政建设。加强教学系统反腐倡廉工作,突出做好局机关、直属学校与县区教学局党建和党风廉政建设。认真学习贯彻落实党的十八届六中全会和各级纪委会议精神,贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。全面落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书,全员签订廉政承诺书,强化党委主体责任,严格落实一岗双责。严格执行民主集中制,集体决策三重一大事项,加强对一把手的监督制约。严格执行《中国共产党党内监督条例》,认真履行党委、基层党组织、党员监督职责,提高监督实效。开展党风廉政建设系列专题活动,加强权力运行的监督制约和干部教学管理。加强教学系统惩防体系建设,强化对廉政风险点的动态监控。畅通信访举报渠道,严肃查处违纪违法案件。

    28.营造良好舆论环境。进一步健全完善机制,全面推进政府信息公开和政务公开工作。加强与媒体的沟通,促进新闻发布工作常态化,完善新闻舆情联络通报制度。加大在中央、省市级主流新闻媒体的发稿力度,办好回顾2016展望2017教学专题访谈栏目,加强教学典型经验的宣传和传播。进一步加强临沂教学政务微博微信和网站建设,积极做好舆论引导工作。